东风汽车集团有限公司工会网

“要坚持围绕中心、服务大局，充分调动广大职工积极性、主动性、创造性、参与性，全面推进职代会、工会改革创新，团结凝聚全员力量高质量跨越450万辆。”在今年的公司第十一届职工代表大会第四次会议上，公司董事长、党委书记竺延风如是强调。

职代会是厂务公开民主管理的基本形式。厂务公开民主管理是全心全意依靠职工办企业、提高职工工作积极性的重要途径，是企业“人性化”管理的重要举措。一直以来，公司高度重视厂务公开民主管理，使其融入企业经营管理的决策机制和领导体制之中，不断深化企业民主管理内容，充分发挥广大职工在改革发展稳定中的主力军作用，凝聚团结奋进的磅礴力量，促进企业和职工的共同发展。

强化“1+4+4”模式的维权功能，让职工充分行使民主管理权力

职工是企业发展的主体。企业如何充分开展民主管理，调动职工的积极性和创造性，实现又好又快发展？东风公司的答案是，对企业发展和涉及职工群众切身利益的问题，由职代会参与审议和决策，加强企业重大问题的源头公开、过程公开和结果公开，发挥好职代会的民主管理主渠道作用，进一步落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

多年来，公司积极探索混合所有制企业厂务公开民主管理的有效途径和方式。为此，公司通过宣传动员、沟通协商、建章立制，与合作伙伴共同形成了“职代会是促进企业发展的有效途径，是协调劳动关系的重要载体，是提升企业管理水平的创新平台”三大共识。

随后，还创新性地建立了厂务公开民主管理“1+4+4”模式，即“职代会制度”+“会晤、通报、沟通、协商”制度+“劳资高层沟通、职工参与管理、工资集体协商、各方改善互动”平台。经实践检验，这已成为混合所有制企业民主管理新的价值经验。

“1+4+4”模式的背后，正是东风公司对中外合资企业工作环境的考量。东风公司旗下拥有各种合资整车、零部件制造单元近100家，资本涵盖国有、外资、台资、民营、集体等多种所有制方式。在拓宽创新厂务公开民主管理渠道时，东风面临很多现实挑战。譬如，职工需要多方渠道表达利益诉求、需要建言献策回报企业、合资公司中外籍职工需要有话语权等。为了实现职工利益最大化，东风公司工会建立的“1+4+4”模式，确保了职工权益的有效维护，也突出了旗下各合资企业特色。

“1+4+4”模式也让经营管理者在经营工作开展中实实在在地感受到职工不仅干事儿，而且想事儿，积极为公司发展献策。神龙公司原法方总经理毕高诚曾深有感触地说：“企业职代会合理有效，不是停留在形式程序上，而是真正融入到企业管理中，促进了企业大发展。”

此外，东风公司以职代会为载体，广泛听取职工群众的民生意见，同步构建了“福利东风、健康东风、安居东风”规划，进一步完善公司发展成果共享机制。东风本田汽车有限公司通过建立工资平等协商制度，职工工资年均增长10%以上，调动和发挥了企业与职工“两个积极性”。

抓好源头维护，公司所属单位职代会建制率、召开率均为100%

在东风，建立职工代表大会制度是厂务公开民主管理工作的基础。采访中记者了解到，公司旗下各单位不断强化职代会职能，职代会建设进一步制度化、程序化、规范化。目前，公司所属单元职代会建制率、召开率均达100%，实现了真正意义上的全覆盖，为促进公司可持续发展发挥了积极作用。

凡是涉及职工切身利益的重大事项，公司都要经过职代会审议。在公司第十一届职代会第四次会议上，全体职工代表审议通过了公司总经理、党委副书记李绍烛所作的总经理工作报告，东风汽车集团股份有限公司党委副书记何伟所作的职代会工作报告，签订了《东风汽车集团有限公司集体合同》。还广泛征集职工代表议案，对筛选出的议案逐条进行严肃认真审议，职工代表的民主监督权利得到了充分发挥。

在“三供一业”企业划转过程中，公司各相关单位充分发挥了职代会沟通职工的作用，召开全体职工大会审议《改革改制实施方案》、《改制职工安置方案》，并对方案进行耐心解答，消除了职工思想顾虑，坚定了改革信心。各方案均高票通过，为改革顺利推进奠定了基础。

此外，为切实发挥职代会民主管理的主渠道作用，东风公司工会还开展职工代表巡视工作，去年组织40名职工代表对技术中心、东风雷诺、神龙公司成都工厂等七家单位新事业、新项目和科技创新成果进行检查巡视，增强了职工代表的民主参与意识。

“基层开展厂务公开是职工对参与工厂管理、监督的一种透明化，职代会扩大了职工的知情权、参与权，工厂在做重大决议、决定时，职工参与其中的话，就可以更好理解决议和决定。”刃量具厂质量部检查员朱丽莉告诉记者。有同样感受的还有东风模冲经营规划部的综合统计员石春瑜，她说：“职代会既能让职工了解知晓企业的各项政策和经营活动，更让职工更多参与其中，是真正联系职工与公司的纽带。”

公司旗下各合资板块也以建立完善职工代表大会制度为重点，结合劳动合同、集体合同、工资集体协商工作，开展形式多样的厂务公开民主管理工作，切实保障职工的合法权益。

譬如神龙公司将民主管理与快乐班组建设有机结合，确立了班组职工考核排序、经费使用、评优评先等九项班务公开内容，并按照统一模式展示在班组目视管理板中。东风本田工会形成了以工资集体协商实现“待遇留人”、以维护职工权益实现“感情留人”，以建立沟通及成长平台实现“事业留人”的良性循环。这些做法得到了中华全国总工会的高度评价。

大力推进厂务公开向纵深发展，让职工共享企业发展成果

东风公司工会与时俱进、传承创新，把维护职工合法权益贯穿到推进改革、促进发展的全过程，为企业发展提供源源不断的活力。

2017年，为扎实推进职工董事、职工监事制度建设，公司工会成立课题组，对所属27家直属单位的股比、董事、监事情况开展专项调研，并分类指导所属子公司建立职工董监事制度，进一步明确了推进时间表、路线图。截至目前共有东风鸿泰、东风特商、车城物流、东风进出口、财务公司等5家全资控股子公司实现了职工董事、职工监事建制工作的新突破。

在厂务公开的传播手段方面，东风公司进一步创新。紧跟通信技术发展和用户习惯变迁，创新优化工会与职工的接触方式，通过开展“互联网+工会”建设，构建线上线下相结合的服务职工体系。紧密结合职工需求，建成“东风职工之家”微信公众号，开设三大板块12个栏目，以资讯推送、政策查询、福利活动等方式，及时展示公司各项工作动态及成果。运行以来日均推送新闻资讯4条，截至目前共推送770余条，职工关注度达16万人次，阅读量超百万人次，活跃粉丝数达2.8万并呈持续上升态势。

职工是企业的主人，是改革的主体和动力，只有全心全意依靠广大职工群众，才能办好企业、做强做大做优东风。公司各级工会还围绕生产经营中心，不断丰富和拓展厂务公开民主管理内容。譬如，东风有限工会工作总部围绕“公开解难题、民主促发展”主题，在职工中广泛征集提案，引导职工为企业发展献计献策。东风乘用车工会组织“匠心风神”技能竞赛，鼓励职工报名参赛，激励职工为企业发展建功立业。

公司还通过组织职工开展征集合理化建议、技术攻关、岗位练兵、文体协会等行之有效的群众性经济技术创新活动，激发职工的创新意识和工作潜能，有力地促进了企业发展。

应声而动，顺势而为。2018年，公司厂务公开民主管理工作进一步深化，在内容和形式上不断丰富。公司通过深化职代会标准化建设、职工董事职工监事制度建设、构建和谐劳动关系，充分发挥职代会源头维权功效。还组织开展了“模范劳动关系和谐企业”评选活动，实现企业与职工良性互动和共同发展，让职工共享企业发展成果。

记者 龙霏