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东风公司技术中心以技术研发领域问题专项治理为契机树立清风正气

2021-01-26 14:53:14 |  东风汽车集团有限公司工会网 |  点击量:

真抓真管真严 求实务实做实

(纪轩)“感谢王书记对我们进行及时又意义重大的教育提醒。如果不是王书记的提醒,我还在错误地以为,专项治理中发现的问题应不应该算作问题。现在看来,是我重技术轻管理的思想还没有转变过来。在后续的工作中,我一定做到技术、管理两手抓,两条腿走路才走得稳呐!”一名因技术研发领域专项治理问题较集中被约谈的部长如是说。

2020年,在东风公司纪委和公司技术中心党委的指导、帮助和支持下,公司技术中心纪委脚踏实地,系统谋划全年工作,以“一个融入、两个抓住、两个掌握”为主线,通过“四下四上”,扎扎实实做好技术研发领域问题专项治理,切实发挥监督保障执行作用,始终保持惩治腐败高压态势,持续加大廉洁约谈力度,内外齐抓不断健全监督体系,推动责任落实和风气转变。

一个“融入” 强化政治监督 发挥监督保障执行作用

围绕党中央重大决策部署开展监督。坚决做到中央要求到哪里,监督就跟到哪里,确保党中央重大决策部署在公司技术中心的贯彻落实。2020年,公司技术中心纪委督促落实防疫主体责任,全程监督,靠前监督,确保顺利复工复产,无一人感染;监督解决“卡脖子”问题相关责任落实,推动党委书记专题调研科技创新部门,压实分管领导责任;紧盯关键领域,抓住发明专利问题,确保全年超额完成任务;加大对外委工作的监督检查力度,约谈3名部长,及时处置不合规事项,督促相关业务自主开发。

监督巡视整改责任落实,确保整改不走过场、不流于形式。推动党委研究巡视整改工作,修订巡视整改措施关闭验收流程,将原来由纪检监审部组织评审验收,转变为由领导班子成员组织对分管领域整改情况的审核验收把关、签字背书后,再交由纪检监审部汇总上报。加强监督检查,多重验证整改成效,将整改情况纳入研发领域问题专项治理中进行监督检查;发挥纪检审计合署办公优势,对重点问题进行专项审计,既抓结果,也重过程;成立年终考核模拟检查组,对整改成效再次进行系统检核。对整改不力的,进行严肃问责,形成震慑。推动党委进行组织机构变革和人员调整,对整改不彻底的2个问题进行责任追究。

两个“抓住” 聚焦“监督的再监督” 推动责任落实

抓住关键少数,以上率下,形成头雁效应。

抓住领导班子这个关键少数,统一思想,凝聚共识。利用党委会、办公会、决策会等,讲清政治与业务的关系,讲清技术与管理的关系。持续深化党委领导班子成员对党风廉政建设工作最新要求的理解和认识;推动党委召开党风廉政建设专题党委会,研究讨论相关案件以及当时技术研发领域的腐败典型案例;加强对领导班子成员的日常监督,及时咬耳扯袖、红脸出汗,主动与班子成员交心谈心,完成对班子成员的“画像”评价。

抓住部长这个关键少数,加大约谈力度,落实“一岗双责”。公司技术中心纪委全年集体约谈高管4次,个别约谈高管、直属党(总)支部书记33人次,明确提出纪律要求,高管约谈率100%;调研17个部门和单位,要求分管院领导全程参与,直指问题、纠正偏差、红脸出汗、压实责任;强化“责任田”意识,对于本部门内部发生的违纪违法行为,处理责任人的同时,对部门负责人予以追责,并与绩效考核结果强相关。

抓住管理,让专业的事专业的人来干,专业的人真干专业的事,专业的人制定专业的制度,专业的制度管住专业的人。

推动重塑采购管理,撤销原研发资源部,将采购业务划转至事业计划部。监督事业计划部全面重塑采购业务管理,实施“阳光采购”,完善内控机制,监督防止再发,实现不相容职务分离(法务采购核查 、分级自检自控、再发防止点检);建立采购业务作战室,实现标准化、流程化、风险可视化;严肃查处采购人员违纪案件,召开警示教育大会。

狠抓实物资产管理,将实物资产管理业务划入实验及能力保障部,监督全面加强实物资产管理,解决研发样车样件历史遗留问题,对研发样车进行了大起底、大排查。

规范财务管理,监督财务履行监管职责,对个人借款、差旅报销、废旧物资处置回款、合同报销等问题加强监管;约谈“差旅天下”平台,强化差旅管理。

聚焦干部人事管理,健全关键岗位人员管理制度。审核干部提拔任用、评优评先自律情况189人次,提出暂缓使用意见1人次,高度重视干部任前廉洁谈话。

两个“掌握” 主动主导 掌握纪检工作主动权、话语权

掌握主动权,统筹谋划,主动出击,积极作为。

“四下四上”,扎实开展研发领域专项治理。坚持问题导向,加强过程管控,按照“正向推、反向查、抓关键、抓典型”的工作原则,围绕10个方面、53个问题表象,以刀刃向内的勇气,开展专项整治。经过“四下四上”(自查自纠、专项调研、专项检查、举一反三),发现问题点484项,制定整改措施744项。

以案促改、内外齐抓,加强对供应商的约束和管理。打破在供应商表彰大会上动员廉洁共建的模式,组织召开供应商廉洁共建暨警示教育大会,现场发布供应商“黑名单”制度和最新合同模板,将4家供应商列入黑名单,对5家供应商进行廉洁约谈。相关经验被《中国纪检监察报》、中国纪检监察网站报道。

加强纪律教育,培育廉洁文化。推动党委书记带头讲授廉洁党课,全年领导班子成员、各党(总)支部书记开展廉洁党课64场次。开展廉洁书法上墙、廉洁征文、观看警示教育片等活动,全年廉洁教育活动受教育党员、关键岗位人员约3800余人次。做实党风廉政建设宣传教育月活动,将廉洁教育向员工家庭延伸,扩大廉洁教育影响面,共同营造风清气正的廉洁氛围。

讲清严管与厚爱的关系,让干部员工逐渐习惯在监督下工作和生活。通过警示教育大会、支部组织生活会、廉洁党课、干部约谈等讲好东风反腐倡廉故事。积极运用“四种形态”,结合实际,对于能积极配合组织说明问题,认错悔错态度好,与组织相向而行的干部,依纪依规给予从轻处理;全年运用第一种形态处置问题线索18件,占已处置线索总量的82%。

掌握话语权,不断提高专业水平,树立纪检工作的权威。

筑牢反腐败“后墙”,强化“不敢腐”的震慑。全年处置问题线索29件,党政纪处分4人,向公司纪委径送问题线索3件,初核后申请提级办理问题线索1件,精准发现问题、发挥探头作用;积极利用相关案件开展警示教育,用身边事警示教育身边人。

深入推进“不能腐”的体制机制建设。及时发现问题,堵塞漏洞,形成”四个清单”(廉洁风险点清单、廉洁从业负面清单、监督管理制度清单和制度修订清单),共排查出需要制修订的制度流程135项、廉洁风险点580个。完善监督机制,形成监督合力,落实《监督联席会制度》,发挥5+N职能监督联席会作用。形成党支部纪检委员、党风廉政建设监督员监督工作月报机制,发挥兼职纪检干部作用。

坚持打铁必须自身硬,注重人才培养,持续加强纪检干部队伍建设。建立日常工作流程规范,强调纪律要求。注重纪检干部梯队建设,培养输送人才。全年选派4名纪检干部到集团工作,其中3名参加“尖兵班”、1名参加巡视;先后抽调21名支部纪检委员参加专项检查和问题线索核查工作,表现与个人绩效挂钩,逐渐锤炼一支权威、务实、专业的纪检铁军。